勞務派遣應列出行業(yè)工種 杜絕企業(yè)“逆向派遣”
——太原紅杰人力資源有限公司
據《勞動報》報道，“勞務派遣當時的立法初衷是作為常規(guī)勞動關系的一種補充，但現在不少企業(yè)歪曲了其意義，違反了‘三性’規(guī)定。”全國政協(xié)委員段祺華在接受記者采訪時表示，政府部門可以參照國家、地區(qū)的相關立法列出可勞務派遣的工種，明確同工同酬的法律效力，避免職工權益受到損害。
段祺華委員指出，日本和臺灣等地區(qū)，將100多個行業(yè)和崗位全列出來，只有在范圍內的工種才可以使用派遣工，除此之外使用派遣工都屬非法。我國也可以參照國家、地區(qū)的相關立法，列出可勞務派遣的工種范圍，勞動保障部門就有了明確具體的依據，界限分明，執(zhí)行查處或判決、仲裁糾紛之時就有的放矢。
而對于“同工同酬”，段祺華委員認為，在執(zhí)法過程中，無論是勞動者還是勞動監(jiān)察部門都很難證實或查證，應該根據民法的舉證責任分配原則，在這種情況下，位于事實上掌握所有相關地位的用工單位應擔負起舉證責任，必須證明同一崗位一般員工與派遣員工的“同工同酬”，如果企業(yè)不能拿出相關證據，則就承認了“同工不同酬”的事實，勞務派遣公司和用工單位承擔連帶賠償責任。
另外，段祺華委員強調，目前民營企業(yè)更多出現“逆向派遣”，即強迫其原有員工結束原勞動關系，重新與勞務派遣公司簽訂合同再派回用工單位�！澳嫦蚺汕病眴栴}主要集中出現在勞動合同法實施以后，企業(yè)認為這樣就可以避免適用連續(xù)簽訂兩次固定期限勞動合同，需與員工簽訂無固定期限的勞動合同這一規(guī)定。對此，應明確“逆向派遣”是一種以違背強行法規(guī)為最終目的的行為，也就是以合法形式掩蓋違法目的，其最終的效力應該是無效的。
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